2007年3月的建议书被收录于“国家十一五医药发展高峰论坛”论文集第四十七页。

敬爱的胡锦涛主席、温家宝总理： 您俩好！

公元2006年3月30日下午，我将“呼吁书”全文刊载在人民网“强国论坛”上，几分钟后就得到网友的热情支持……。一年来，我自费奔赴上海市内、外，上至省、市领导，下至亲朋好友，到处宣传、呼吁“全民免费医疗制度”事宜，（仅浙江省杭州市崇一门诊部赵琼华院长处，我就两次去取经学习,）因为我深知要改变现状不是单靠自己成立诊所、免费义诊、行善积德的个人行为所能解决得了的。义诊行医，回报党和人民的养育之恩，这是举手之劳，现在是要对病入膏肓的“现行医疗制度”要进行彻底的诊治、根治的问题，医疗制度不解决，全国人民生命权，健康权无保障，如何实现“和谐社会”、“和谐世界”耶！中医讲“药不冥眩，则厥疾不瘳”对现有医疗制度一定要下重药、一定要治其本，才能彻底消除医药行业中的贪污腐败行为，从而挽救医疗队伍中部份干部群众，回到“救死扶伤，实行革命人道主义”的轨道上来。

胡锦涛主席教导我们：“要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标，加快发展农村医疗卫生事业，大力发展城市医疗卫生服务，深化医疗卫生改革，完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，不断提高医疗卫生服务的水平和质量，着力解决群众看病难看病贵的问题。 由于自己在医疗第一线奋斗、工作了四十余年，深知在现有医疗制度下既得利益集团阶层反对“全民免费医疗制度”的猖狂气焰，因为一旦实现了“全民免费医疗制度”，会断了他们的财路，他们怎么会不作殊死的抵制和反抗呢？他们会千方百计阻挠、退迟“全民免费医疗制度”的实行，即使拖上一年、二年也是好的，十年八年更为理想！事实上，我们中华人民共和国建国将近六十周年了，看看印度共和国在国大党领导下11亿人口实行全民免费医疗已经56年了，难道我们伟大、光荣、正确的中国共产党及不上印度的国大党吗？？？我不相信。现在，我们来看一看中国的实际国情是怎么一回事？在所谓医疗制度改革之前凡是工人、职工，看病是不要钱的。家属、子女是1/2报销的。农民：是从合作医疗中报销部份医疗费用的。商人：供销社商业系统职工是全部免费的。学生：中、小学生：如果父母是工人的，报销1/2医疗费；如果父母是农民的，享受合作医疗报销待遇；大、中专学生是全免费的。士兵：中国人民解放军部队是全部免费的。自从实行所谓医疗制度改革后：工人：被剥夺了免费医疗权，大大增加了个人的负担。农民：从合作医疗制度中报销部份医疗费用。商人：被剥夺了免费医疗权，大大增加了个人的负担。学生：在原有基础上，大大增加了个人的负担。士兵：全部免费医疗。这证明了什么呢？有人利用、借着“医疗制度改革”之名以售其奸，使国民的医疗福利大踏步后退，搞得百姓苦不堪言，或是由于种种原因敢怒而不敢言，实际上，大大损伤了党群、政群、干群的感情，大大损害了党和政府在百姓中的威望。更不要去说，1元钱成本的药，可批准为几十元的高价，来剥削人民以肥私利，在别有用心的人的指使下，借着所谓医疗制度改革的大旗，大肆贿赂医疗队伍中的意志薄弱者，使多少医务人员堕落、变质，甚至去做“医托”。原来好好的一支为人民服务、实行革命人道主义的白衣战士队伍，在金钱诱惑下，部分人一切向钱看……至使全国百姓怨声载道啊。原来，医生是要具有“割股之心”者才能做的一个职业、一个岗位，在百姓心目中是何等的被尊敬与敬重，而现在，造成，手术前病人家属要千方百计、通过关系，给手术者送红包，可见在医疗战线中不正之风之盛，确实有部分医务工作者忘记了医生的职责，辜负了“白衣天使”这个称谓啊！从内心讲，我对由于目前现行的医疗制度造成的，腐蚀了我的部分同行，真是痛心疾首啊！看到这种现实状况，自己只能洁身自好，也无力去阻挡啊……！为何要从速实行“全民免费医疗制度”：原来我们国家对血吸虫病（殃及半个中国）患者的待遇是：住院二十一天，用酒石酸锑钾静脉注射的方法治疗，如英国一样，医药费和伙食费都由国家支付;仅仅是让医改之前不能享受到免费医疗的部份国民，享受免费医疗的待遇，他们已经晚享受几十年了，在医疗领域中，应公平、合理的对待每一个公民，不要再以种种理由拖下去了，更不能维持现有的、比以前倒退的、滋生腐败的医药制度了。讲起来我国是联合国五大常任理事国之一，讲起来每年GDP有多少多少亿，讲起来我国外汇储备有多少多少亿，讲起来一年公车消费和公款吃喝耗费要多少多少亿……只要医药这两条线抓在国家政权手中，是应该做得到全民免费医疗的;所谓“和谐”，就是大家都有饭吃，大家有话都可以讲，（只要不反党叛国做反革命就行了）如果国民的生命权、生存权、医疗权、健康权都没有保障，谈何“和谐”？又如何“和谐”得起来啊？所谓生老病死，实际上都围绕一个“医”字，千句并一句：“全民免费医疗制度”一定要迅速、立即建立起来，如有人认为不能建立此制度的，请公开站出来，说说你的理由，谈谈你的想法。目前的国情是：我们的胡锦涛主席春节前与甘肃乡亲一起贴窗花炸果子；我们的温家宝总理春节前到辽宁考察棚户区改造情况，更不要说以前我们敬爱的温总理为民工索讨工钱的动人事迹了，这是自盘古开天地以来从未有过、惊天地、泣鬼神的事啊！它感动了全国的老百姓，也深深感动了笔者的赤诚之心啊！ 两会期间，看到党报上所报道的6所师范院校全部免费，并承担学生每月数百元生活费的报道，真是欣喜万分。我们不妨想一想，我们这一代人在念大学时，毛主席和共产党给我们的是什么待遇（免收学费+免费医疗+助学金生活费）。而今的学生是怎样上大学和毕业后安居乐业的？？？（教育上的事，我了解不多，暂缓发表拙见）师范院校能恢复原状，卫生系统没理由后退也！为什么医、药系统中会出现商业赂贿的现像？根本原因是：现行的医、药制度提供了腐败的温床，提供了有权者寻租的空间，此种制度如不立即迅速、彻底地予以砸烂的话，民生何以能得到切实的保障啊！国家那么大，人口那么多，在现有医疗制度下，贪风那么盛，既得利益阶层那么猖獗，难！难！难啊！！！要实行“全民免费医疗制度”，问题的关键是想不想办，要不要办。因为我看到建国以来，只要党和政府下定决心要办的事还没有办不成的先例……。当今之世，天下苍生，黎民百姓，唯有希望胡主席、温总理出重拳、用重典,心不能慈，手不能软，目前，要实行“全民免费医疗制度”，最大的难点是彻底消灭现行医疗制度下的既得利益集团，医药系统中“四了歌”中的贪官污史一定要铲除。只有彻底铲除该集团的势力，全民才能同乐、全国才能共庆啊！注： “四了歌”当官了，当官了；车子、房子、票子都来了；百姓疾苦，装聋作哑、闭眼、闭口就是了，只要位子保住就行了！如果，中国能在胡主席、温总理领导下实施“全民免费医疗制度”，您俩是功德无量啊！您俩必获举国上下千秋万代永世传颂啊！！！所谓看病难、看病贵，关键在“贵”字。实际上这是人为造成的。一个B超，一个心电图，一个CT一个核磁共振，要几十、几百元做一次检查，不知是哪个定的价！既无人性，又无良心的禽兽、畜牲，才做得出这种事来，要知道上海市最低工资才750元人民币啊！更不要讲其它地区了。实行全民免费医疗后这种事就不会发生了。目前，国内的医疗机构状况：一、营利性医疗机构（私立）二、非营利性医疗机构（社会福利性、国立） 国民中有特殊医疗需求又有经济支付能力的病人，可以到营利性医疗机构去看病，我这里讲的是，确保全国人民基本医疗需求范畴之内者，国家应当全部予以免费。我的建议：1、中央政府立即命令各驻外大使馆，将各驻在国的医疗卫生制度在一周内速报国内，不得有误！目的是，博采众长，将它国的经验为我所用，将它国的不足之处，我当避之，这样做，对我有百利而无一弊矣。2、组织领导班子：将真正有博爱之心、有割股之心者，不畏权势，不畏艰难险阻，一不怕苦，二不怕死的人士（包括全国医药系统之中的反腐英雄，先进模范人物），将品德高尚、重孝道、讲良心、真诚守信、有爱心、舍已为公，愿为百姓做奉献者，将有志于迅速实行全民免费医疗事业的志士仁人，充实到现有医改领导组织中，委以重任，在全国实施“全民免费医疗制度”； 3、医、药行政管理部门可以合并起来，记得在某一历史阶段中，卫生与教育两个系统是合并在一起的，称“教卫部”。现在仅医与药为何不能合并？合并后统一领导、统一布署、统一指挥、能收事半功倍之效矣。有关“医”方面的建议：一、立即兴起一个向白求恩、柯棣华、施泰因·理查德（傅莱——聂荣臻元帅取名）学习的高潮。彻底纠正目前的医德、医风。二、国家医院的所有员工，工资福利待遇应由国家财政支出，医院一切的设备应由国家出钱购买，医院的药物及耗材、消毒类产品……等（指免费药物目录）应由国家免费供应，凡中国公民就诊，免收一切医药费用。每一区域（县、区、乡、镇）设一国立医院，每一村设一诊所，所谓赤脚医生、乡村医生都是医生，应该享受国家卫技人员的一切待遇，理应享有退休，越是基层的医务人员工作条件越差，待遇如若反而越低，这种政策是极不合理的，是非人性的，也是站不住脚的。四、为满足13亿人口的医疗需求，应立即加速培养医务人员（全国400万本科生待业在社会，从中可招聘到大批有志学医者，通过几年培养必定有用也）。五、国立医院数量不够，可以从民营医疗机构中去收购，改为国立可也。六、医务人员中：只要身体、智力状况允许，能胜任工作者，不必强求退休，要知道，医学是一个特殊的科目，数十年的临床经验是比黄金还要宝贵的呀！七、凡中国公民就诊，不受地域限制。八、医院一定要完成辖区内的各项预防、保健、医疗、康复、计划生育等领域的服务任务，不能按质按量按时完成任务者，立即撤院长职（要知道，希望当上院长职位的院内干群不要太多哦！）。这也体现了“能者上，庸者下”的公平、公正原则。有关“药”方面的建议：立即拟定免费药品目录；（包括医技检查项目、检验、预防、计划生育等领域的必须物品）立即落实国立工厂、依目录组织生产，如不按质按量按时提供者，则将该工厂厂长立即撤换（要知道工厂中想当厂长的人何止千万啊，不怕没人来当这个厂长）；工厂员工的工资福利待遇全由国家财政支出，原料由国家采购，大力缩减各类产品→医院的中间环节；生产此类物品应当像生产军工产品一样来处理，就不会有那么多的腐败温床、腐败土壤产生了；目录内物品不必定价，省心、省力、省时了许多；工厂数量不够，可以新建药厂，也可从民营企业中收购后改为国立工厂也。总而言之，“医”“药”这两个领域由国家发工资、购设备、购原料、出产品为13亿人口保障基本医疗需求，为什么就办不到？有什么疑议呢？又要说到印度，他们已经做了50余年，我们为什么不能？当然，万事开头难，开始阶段各种新问题、新矛盾将会层出不穷，但只要忠心赤胆为人民服务，在胡主席、温总理亲自领导下，有什么坎不能过，有什么难不能克呢？去年，在“呼吁书”上我就写道：难道实行“全民免费医疗制度”比打败八百万旧军队、建立新中国还难吗？？？鄙者一介草民，位卑言轻、孤陋寡闻、才疏学浅，斗胆把自己的一管之见坦诚于天下，仅作抛砖引玉之想矣。再次呼吁全国同胞为政府献计献策，让“全民免费医疗制度”早日在国内实施。如果为了实现“全民免费医疗制度”的实行，而需要有人牺牲的话，我会第一个站出来，勇于献身的。最后，我要感谢当今之世，在中国大陆尚未实行“全民免费医疗制度”，否则的话，我连发表“呼吁书”、“呼吁与建议书”的机会都没有啊！！！同理，如果前任国家领导已在他们的任期内实施了“全民免费医疗制度”的话，你俩现在也没有这个机会建此丰功伟业了啊！“有志者事竟成”有志才能实现目标，有志者才能同道（这叫志同道合）。无志者不交，无志者一切免谈耳。尚有许多建议内容，限于篇幅，待后再报。纸不尽言，言不尽意。不当之处，祈望指正。

祝：敬爱的胡主席、温总理身体健康、万事吉祥如意！！！

祝：“全民免费医疗”制度在中国早日实现！